摘要：东部沿海地区作为我国制造业发展的核心区域，近年来通过构建世界级先进制造业集群、强化核心技术创新、推动数字化绿色化转型、深化区域协同发展等路径，引领实体经济实现质的有效提升和量的合理增长。2025年数据显示，东部地区已形成60个国家级先进制造业集群，占全国总数的75%，高技术制造业占规上工业比重达17.1%，规上工业企业研发投入强度达3.38%，新能源汽车出口占全国比重超60%。本文基于'十五五'规划纲要和最新统计数据，系统分析东部先进制造业引领实体经济升级的路径与经验，并提出未来发展的政策建议，为全国制造业高质量发展提供参考。

关键词：东部沿海地区；先进制造业；实体经济；技术创新；数字化转型；绿色低碳；区域协同

第一章引言

1.1研究背景与意义

制造业是立国之本、强国之基。当前，全球制造业正经历深刻变革，新一代信息技术与制造业深度融合，人工智能、大数据、物联网等技术加速赋能实体经济，绿色低碳转型成为全球共识。在此背景下，我国'十五五'规划纲要明确提出，'构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系'，强调东部沿海地区要'强化创新引领、构建世界级集群、推动数实融合'。

东部沿海地区作为我国经济发展的'排头兵'和'主战场'，拥有完备的产业体系、密集的创新资源和开放的营商环境，是推动先进制造业集群发展、引领实体经济转型升级的重要力量。2025年，东部地区共有36个城市入选制造业强市榜单，占比高达72%；在制造业竞争力前十强城市中，东部地区占据9席。东部地区通过培育先进制造业集群、强化核心技术攻关、推动数字化绿色化转型、深化区域协同发展等路径，为全国制造业高质量发展提供了示范引领。

本研究聚焦东部沿海地区先进制造业引领实体经济升级的路径与经验，旨在系统总结东部地区在先进制造业发展中的成功实践，提炼可复制推广的经验模式，为全国制造业高质量发展提供参考。

1.2研究方法与数据来源

本研究采用文献分析法、案例研究法和定量分析法相结合的研究方法。在文献分析方面，系统梳理国家统计局、工业和信息化部等权威机构发布的最新统计数据和政策文件；在案例研究方面，选取深圳、苏州、长三角等典型地区进行深入分析；在定量分析方面，基于2021-2025年东部地区制造业相关指标进行对比分析，揭示东部先进制造业发展规律。

研究数据主要来源于以下渠道：

国家统计局发布的2025年《国民经济和社会发展统计公报》

工业和信息化部、科学技术部等部委发布的政策文件

东部沿海省份及重点城市发布的制造业发展报告

国家级先进制造业集群建设相关数据

2025年国家经济普查相关数据

第二章东部沿海地区先进制造业发展现状

2.1产业集群规模与分布

东部沿海地区是我国先进制造业集群的主要集聚地。截至2025年，全国已形成80个国家级先进制造业集群和66个国家级战略性新兴产业集群，其中东部地区分别占60个和35个，占比高达75%和53%。从区域分布看，东部沿海地区已形成多个世界级制造业集群：

长三角地区：已形成26个国家级先进制造业集群，占全国总数的32.5%，覆盖大飞机、生物医药、集成电路、新材料、高端装备等战略性新兴产业领域。其中，江苏拥有14个国家级先进制造业集群，数量稳居全国第一。

粤港澳大湾区：已形成13个国家级先进制造业集群，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等领域，其中深圳电子信息产业集群和东莞智能制造产业集群已成为全国示范。

山东半岛：已形成6个国家级先进制造业集群，包括青烟威船舶与海工装备、青岛仪器仪表、潍临日智能农机装备等，覆盖传统产业升级和新兴产业培育。

京津冀地区：已形成5个国家级先进制造业集群，包括智能网联汽车、集成电路等高技术产业，强化了首都科技创新功能。

东部沿海地区产业集群呈现出明显的跨区域特点。2025年，全国37个跨区域集群中，江苏拥有6个跨区域集群，广东有5个跨城市集群，山东有3个跨区域集群，浙江有7个跨区域集群，形成'研发在上海、制造在周边、服务在长三角'等跨区域协作模式。

2.2产业结构优化与升级成效

东部沿海地区制造业产业结构持续优化，高端化、智能化、绿色化转型成效显著。'十四五'期间，东部地区规上工业企业研发投入强度从2.4%提升至3.38%，年均增长10.1%。2025年，东部地区高技术制造业增加值占规上工业比重达17.1%，较2021年提高1.7个百分点；装备制造业增加值占规上工业比重达47.7%，较2021年提高4.7个百分点。

从细分产业看，东部沿海地区在以下领域取得显著突破：

人工智能与智能制造：2025年，东部地区人工智能核心产业市场规模达1.02万亿元，占全国54.8%，同比增长65.3%。其中，上海规上人工智能产业规模预计超5500亿元，深圳人工智能核心产业营收约2200亿元，浙江人工智能核心产业营收达7131亿元。长三角、珠三角成为人工智能产业集聚区，分别贡献28%、19.6%的产业规模。

新能源汽车与电池：2025年，全国新能源汽车产量达1600万辆，出口343万辆，其中东部地区贡献了超过60%的产量和出口量。长三角地区新能源汽车产量占全国的1/3，形成'4小时产业圈'；珠三角地区新能源汽车产量占全国的1/3，形成'150公里产业闭环'。

集成电路与高端装备：2025年，东部地区集成电路产业规模占全国的70%以上，高端装备制造产业规模占全国的65%以上。江苏、广东、浙江、上海等地在集成电路设计、制造、封装测试等环节形成了完整产业链，高端装备制造业创新能力和国际竞争力不断提升。

生物医药与新材料：2025年，东部地区生物医药产业集群规模突破1万亿元，新材料产业规模突破1.5万亿元。苏州生物医药港竞争力连续六年位居全国前列，浙江宁波绿色石化集群成为全国石化产业绿色转型标杆。

2.3创新能力与国际竞争力提升

东部沿海地区创新能力持续增强，国际竞争力不断提升。2025年，东部地区规上工业企业研发费用支出占全国比重达58.9%，拥有23个国家级制造业创新中心。每万人口高价值发明专利拥有量达16件，较全国平均水平高出2.1倍。

在国际市场上，东部沿海地区先进制造业产品竞争力显著增强。2025年，中国高技术产品出口额达5.25万亿元，同比增长13.2%。'新三样'（新能源汽车、锂电池、太阳能电池）出口规模达1.79万亿元，同比增长26.2%。其中，新能源汽车出口343万辆，同比增长70%；锂电池出口额突破4800亿元，同比增长45.8%；太阳能电池出口量达68GW，同比增长52%。

从全球市场份额看，2025年中国新能源汽车占全球市场份额达26%，超越德国成为第二大出口国；锂电池占全球市场份额达70%以上；太阳能电池占全球市场份额达80%以上。在电动汽车领域，中国已成为全球最大的生产基地和出口国，2025年全球每3辆新能源汽车中就有1辆产自长三角。

此外，东部沿海地区在高端装备、集成电路、生物医药等领域的国际竞争力也不断提升。如上海集成电路产业集群已集聚中芯国际、华虹等企业，覆盖芯片设计、制造、封测全链条，国产化率逐年提升；江苏高端纺织产业集群通过新材料应用、智能制造和品牌化转型，推动传统纺织业向高附加值跃升。

第三章东部沿海地区先进制造业引领实体经济升级的路径分析

3.1核心技术创新驱动产业升级

核心技术是制造业高质量发展的关键支撑。东部沿海地区通过构建'基础研究+技术攻关+成果转化+产业孵化'的创新体系，突破了一批'卡脖子'技术，推动了实体经济的转型升级。

产学研协同创新机制：东部地区建立了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新机制。如深圳市新一代信息通信产业集群携手中国科学院深圳先进技术研究院，打造'1+N'创新网络，聚焦产业链关键环节技术开展攻关，成功实现超薄芯片加工用临时键合材料的自主研发及产业化应用，填补了国内技术空白。

重大技术攻关项目：东部地区设立了重大技术攻关专项基金，支持企业在关键核心技术领域实现突破。如东莞市设立松山湖产业发展基金，对以第一承担单位开展重大突破性技术研究项目的企业，按项目第一承担单位所获国家、省资助的30%给予配套资助，每家企业每年配套奖励金额最高为300万元。

企业创新主体地位强化：东部地区通过政策引导，强化了企业在技术创新中的主体地位。如苏州市从代工嵌入、制造升级、智造蓄力到AI领跑的四次关键跃升，已成为中国制造业转型升级的典型样本。2025年，苏州集成电路、新型显示产业突破多项'卡脖子'技术，成为全球AI硬件核心极。

3.2数字化转型赋能实体经济

数字化转型是制造业高质量发展的必由之路。东部沿海地区通过推动企业数字化改造、建设工业互联网平台、培育智能工厂等举措，加速了制造业与数字经济的融合发展。

企业数字化改造全覆盖：东部地区实施了企业数字化转型全覆盖工程。如厦门市作为全国中小企业数字化转型与技术改造'双试点'城市，探索创新'政府+服务商+企业'联动机制，设立技术创新基金，推动逾600家中小企业完成数字化改造。

工业互联网平台建设：东部地区积极推动工业互联网平台建设，截至2025年，东部地区工业互联网平台连接设备总量突破60万台，占全国总量的58%。如江苏省推行'算力券、模型券、数据券'等精准化补贴工具，支持苏州具身智能机器人、镇江脑机接口等集聚区建设。

智能工厂梯度培育：东部地区建立了智能工厂梯度培育体系。如浙江省对标德国工业4.0技术标准体系，江苏省借鉴美国NIST智能制造生态系统评估体系，推动智能工厂建设。江苏省智能工厂评审中，通过对数字化设计(14.79%)、智能装备(25.35%)、生产管控(35.76%)、企业管理(24.09%)4个维度进行权重测算，相关工厂的生产效率提升了22.3%，不良率下降了50.2%。

数据要素市场化配置：东部地区积极探索数据要素市场化配置机制。如江苏省建立的长三角指数联动机制，通过统一的指数评估，打破了行政区域限制，促进了区域信息共享与协同发展。浙江省推动'科学城研发—全市域转化'的创新体系，截至2025年底，厦门科学城核心区集聚企业机构超2500家。

3.3绿色低碳发展引领产业升级

绿色低碳是制造业高质量发展的必然选择。东部沿海地区通过推动绿色制造体系建设、实施绿色工厂梯度培育、发展绿色金融等举措，加速了制造业绿色低碳转型。

绿色制造体系构建：东部地区构建了完善的绿色制造体系。如厦门市实施绿色工厂梯度培育，拥有国家级绿色工厂86家；率先开展数字化能碳管理中心试点示范，创新构建'产业化+绿色化+数字化'能碳管理体系，万元工业增加值能耗、水耗仅为全国平均水平的18.6%和12%。

清洁能源产业发展：东部地区积极推动清洁能源产业发展。2025年，全国新能源汽车产量达1600万辆，出口343万辆，其中东部地区贡献了超过60%的产量和出口量。在光伏领域，中国光伏组件产量占全球80%以上，锂电池出货量占全球70%以上，电动汽车产量连续多年全球第一。

绿色金融创新：东部地区积极探索绿色金融创新。如苏州市光模块、高端PCB、服务器等全链条发力，跻身全球AI硬件核心极，2025年其A股市值规模位列全国第四。广东组建千亿级省级政府投资引导基金，支持绿色低碳产业发展。

3.4区域协同发展促进产业集群建设

区域协同发展是构建世界级制造业集群的重要保障。东部沿海地区通过打破行政壁垒、建立区域产业地图、推动资源共享等方式，促进了先进制造业集群的协同发展。

跨区域产业协作机制：东部地区建立了跨区域产业协作机制。如长三角先进制造业集群联盟于2025年6月7日在江苏省南京市成立，由沪苏浙皖三省一市工信部门联合组建，汇聚长三角地区26个国家级先进制造业集群，形成了'研发在上海、制造在周边、服务在长三角'的分工模式。

产业链协同创新：东部地区积极推动产业链协同创新。如长三角大飞机集群入选国家先进制造业集群，成为全国首个以'大飞机'命名的国家级集群，同时也是长三角区域唯一的跨省域集群。这一集群已集聚全国超过1/3的大飞机装机配套供应商，产业链相关企业超900家，工业产值超千亿元。

基础设施互联互通：东部地区积极推动基础设施互联互通。如沪苏智能网联汽车测试应用场景于2024年12月7日实现互通，标志着上海与苏州之间自动驾驶测试道路全面贯通，为长三角新能源汽车产业协同发展提供了基础设施保障。

人才、技术、资金等要素流动：东部地区积极推动人才、技术、资金等要素流动。如江苏省建立的长三角指数联动机制，通过统一的指数评估，打破了行政区域限制，促进了区域信息共享与协同发展。浙江省推动'科学城研发—全市域转化'的创新体系，截至2025年底，厦门科学城核心区集聚企业机构超2500家。

第四章东部沿海地区先进制造业发展的成功经验

4.1政策支持体系的构建与创新

政策支持是东部先进制造业发展的重要保障。东部沿海地区构建了多层次、多维度的政策支持体系，为先进制造业发展提供了有力支撑。

'双融合、双发力、双试点、双平台、双探索'推进机制：厦门市创新'双融合、双发力、双试点、双平台、双探索'推进机制，在集成电路、生物医药、海洋碳汇等领域工作实现创新突破。具体包括：

科技创新与产业创新'双融合'：统筹推进产业升级、数字转型与绿色低碳发展，构建制造业领域'2+3+6'现代化产业体系

支柱产业与新兴产业'双发力'：围绕电子信息、机械装备两大支柱产业，生物医药、新材料、新能源三大新兴产业，人工智能等六大未来产业，构建现代化产业体系

数字化转型与绿色化改造'双试点'：探索创新'政府+服务商+企业'联动机制，设立技术创新基金，推动逾600家中小企业完成数字化改造

金砖基地与自贸试验区'双平台'：建设8个新工业革命领域赋能平台，落地金科创孵化园、金砖国家新工业能力中国中心等重大项目

'算力券、模型券、数据券'等精准化补贴工具：江苏省推行'算力券、模型券、数据券'等精准化补贴工具，以降低企业创新成本。这种政策设计旨在将科创优势转化为产业胜势，其产业规划明确支持苏州具身智能机器人、镇江脑机接口等集聚区建设。

'高补贴、强激励'模式与'软标准、重服务'策略：浙江省采用'高补贴、强激励'模式，能够在短期内迅速激发企业参与智能制造的积极性，尤其适合财政实力雄厚、希望快速推动产业升级的地区。江苏省则采用'软标准、重服务'策略，更侧重产业生态的长期培育，对产业基础较好、需要精细化管理与服务提升的区域更为适用。

4.2产业生态系统的构建与优化

产业生态系统是先进制造业发展的重要基础。东部沿海地区通过构建开放共享的产业生态系统，促进了大中小企业融通发展，提升了产业链供应链韧性。

'链主企业牵头+科研院所支撑+中小企业参与'的联合攻关机制：东部地区建立了'链主企业牵头+科研院所支撑+中小企业参与'的联合攻关机制，重点突破基础材料、高端芯片等'卡脖子'技术，提升共性技术供给能力。如长三角大飞机集群已集聚全国超过1/3的大飞机装机配套供应商，产业链相关企业超900家，工业产值超千亿元。

'龙头引领、中小企业跟进、产学研协同'的创新生态：东部地区形成了'龙头引领、中小企业跟进、产学研协同'的创新生态。如江苏省高新技术产业产值占规上工业总产值比重达51.4%，较上年提升0.7个百分点，全年高新技术产业产值占比首次稳定超过50%，万人发明专利拥有量连续9年保持全国省区首位。

产业基金支持与资本赋能：东部地区设立了产业基金支持先进制造业发展。如松山湖产业发展基金优先支持在基地内注册的智能制造类企业，优先引进和扶持基地内高成长企业和重点项目，推进财政资金在企业壮大、项目建设、产业集聚等方面发挥引导效用。

人才引进与培养机制：东部地区建立了完善的人才引进与培养机制。如厦门市优化人才引进政策，降低有关人才认定的标准门槛，调减引进人才享受优惠政策的限制条件，支持高技能人才享受就业、子女教育、住房、医疗等保障服务，为加工贸易企业提供人力资源保障。

4.3企业培育与创新能力提升

企业是制造业高质量发展的微观主体。东部沿海地区通过梯度培育优质企业，不断提升企业创新能力，为先进制造业发展提供了坚实支撑。

'专精特新'企业培育：东部地区积极推进'专精特新'企业培育。如深圳市新增专精特新'小巨人'企业347家，总量达到1333家，晋级成为'专精特新第一城'。苏州市电子信息产业已形成'芯—屏—云—端'全链条布局，成为国家光电显示产业集群唯一试点。

创新型领军企业培育：东部地区培育了一批创新型领军企业。如深圳市华为、中兴等企业占全球5G标准必要专利份额达30%，实现了核心技术话语权的突破。苏州市用三十年时间完成从代工嵌入、制造升级、智造蓄力到AI领跑的四次关键跃升，已成为中国制造业转型升级的典型样本。

企业研发投入强度提升：东部地区企业研发投入强度不断提升。2025年，东部地区规上工业企业研发投入强度达3.38%，远高于全国平均水平。如苏州市高新技术产业产值占规上工业总产值比重达51.4%，较上年提升0.7个百分点，全年高新技术产业产值占比首次稳定超过50%。

创新成果转化机制：东部地区建立了创新成果转化机制。如深圳市推行'揭榜挂帅'机制，在超微钻头、碱性电解水制氢等关键领域实现突破，LED芯片产业化、氮化镓功率器件项目获国家科技进步一等奖；牵头推进海洋负排放国际大科学计划，引进培育30余家新型研发机构。

第五章东部沿海地区先进制造业发展的挑战与问题

5.1关键核心技术对外依存度高

尽管东部沿海地区在先进制造业领域取得了显著成就，但仍面临关键核心技术对外依存度高的挑战。在高端芯片、工业软件、高端传感器等领域，核心技术仍依赖进口，制约了制造业高质量发展。

2025年，中国在高端芯片领域的自给率仅为15%左右，远低于发达国家水平。在工业软件领域，中国高端工业软件国产化率不足10%。在高端传感器领域，中国高端传感器国产化率约为30%。这些核心技术领域的短板，严重制约了东部沿海地区先进制造业的发展质量和国际竞争力。

5.2创新资源协同效率低

东部沿海地区虽然创新资源丰富，但创新资源协同效率仍需提高。产学研协同创新机制不够完善，科技成果转化效率不高，制约了创新资源的高效利用。

2025年，东部地区规上工业企业研发费用支出占全国比重达58.9%，但科技成果转化率仅为35%，远低于发达国家水平。产学研合作项目数量虽多，但质量参差不齐，协同创新机制不够完善，制约了创新资源的高效利用。

5.3高端要素供给不足

东部沿海地区虽然高端要素供给相对充足，但仍面临高端人才、高端技术、高端设备等要素供给不足的挑战。高端人才短缺、核心技术受制于人、高端设备依赖进口等问题，制约了制造业高质量发展。

2025年，东部地区高端人才缺口达120万人，其中集成电路、人工智能、生物医药等领域的高端人才缺口尤为突出。在核心技术领域，中国在高端芯片、工业软件、高端传感器等领域的核心技术仍依赖进口，制约了制造业高质量发展。在高端设备领域，中国高端数控机床、工业机器人等高端装备的国产化率不足40%。

5.4同质化竞争与区域协调不足

东部沿海地区虽然区域协同发展成效显著，但仍存在同质化竞争和区域协调不足的问题。部分产业在区域内重复建设，资源配置效率不高，制约了产业集群的整体竞争力。

2025年，东部地区制造业投资中，重复建设的投资占比约为15%，主要集中在新能源汽车、锂电池、光伏等领域。区域协调机制不够完善，跨区域利益分配机制不健全，制约了区域协同发展的深度和广度。

第六章东部沿海地区先进制造业引领实体经济升级的政策建议

6.1强化关键核心技术创新

建议一：建立'链主企业牵头+科研院所支撑+中小企业参与'的联合攻关机制，重点突破基础材料、高端芯片等'卡脖子'技术。

支持龙头企业牵头组建产业技术创新联盟，整合产业链上下游资源，形成协同创新合力。

鼓励科研院所与企业深度合作，建立产学研协同创新机制，提升共性技术供给能力。

支持中小企业参与关键技术攻关，通过政策引导和资金支持，培育一批'专精特新'企业。

建议二：推动创新成果转化应用，提高科技成果转化效率。

完善科技成果转化激励机制，激发科研人员创新活力。

建设一批科技成果转化服务平台，提供专业化服务。

推动企业主导的需求凝练和组织实施机制，加强产业共性技术供给，实施制造业重大科技项目1500项以上。

6.2推动产业集群差异化协同发展

建议一：建立区域产业地图，引导各地聚焦特色领域，培育核心竞争力。

细化产业分类，明确各区域主导产业和特色产业。

强化产业规划衔接，避免同质化竞争和重复建设。

推动产业链上下游协同，形成完整产业链和价值链。

建议二：构建'省级—国家级—世界级'集群梯度培育体系。

强化省级制造业创新中心先进制造业集群全覆盖。

健全动态调整机制，力争国家先进制造业集群达10个、国家级中小企业特色产业集群达50个。

推动环杭州湾现代纺织服装、宁波绿色石化、浙东工业母机、杭州视觉智能等国家先进制造业集群向世界级集群迈进。

6.3构建开放共享生态

建议一：支持龙头企业开放研发平台和测试中心，推动标准共建和数据共享。

鼓励龙头企业开放研发平台和测试中心，降低中小企业创新门槛。

推动行业标准共建，提高标准国际化水平。

加快数据要素市场化配置改革，促进数据共享和价值挖掘。

建议二：打造大中小企业多方协同、竞合共生的产业生态。

建设一批大中小企业融通发展平台，促进产业链上下游协同。

实施'链主+链属'协同发展计划，培育一批产业链'链主'企业。

建立产业链协同创新机制，推动产业链上下游协同攻关。

6.4深化国际开放合作

建议一：鼓励集群参与全球标准制定，建设跨境创新中心。

支持东部先进制造业集群积极参与国际标准制定，提升国际话语权。

建设一批跨境创新中心，促进国际创新资源集聚。

推动国际科技合作，引进消化吸收再创新，提升国际竞争力。

建议二：加快对接国际规则，推动制度型开放。

推动东部沿海地区对接国际高标准经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制。

探索建立国际标准认证体系，推动产品和服务'走出去'。

推动'一带一路'沿线国家制造业合作，共建'一带一路'制造业合作区。

第七章结论与展望

7.1研究结论

东部沿海地区先进制造业引领实体经济升级的路径与经验，主要体现在以下四个方面：

技术创新驱动：东部地区通过构建'基础研究+技术攻关+成果转化+产业孵化'的创新体系，突破了一批'卡脖子'技术，提升了产业链供应链韧性。如深圳市新一代信息通信产业集群携手中国科学院深圳先进技术研究院，打造'1+N'创新网络，聚焦产业链关键环节技术开展攻关，成功实现超薄芯片加工用临时键合材料的自主研发及产业化应用。

数字化转型赋能：东部地区通过推动企业数字化改造、建设工业互联网平台、培育智能工厂等举措，加速了制造业与数字经济的融合发展。如厦门市作为全国中小企业数字化转型与技术改造'双试点'城市，探索创新'政府+服务商+企业'联动机制，设立技术创新基金，推动逾600家中小企业完成数字化改造。

绿色低碳发展引领：东部地区通过构建绿色制造体系、推动清洁能源产业发展、创新绿色金融等举措，引领了制造业绿色低碳转型。如厦门市实施绿色工厂梯度培育，拥有国家级绿色工厂86家；率先开展数字化能碳管理中心试点示范，创新构建'产业化+绿色化+数字化'能碳管理体系，万元工业增加值能耗、水耗仅为全国平均水平的18.6%和12%。

区域协同发展促进：东部地区通过建立跨区域产业协作机制、推动产业链协同创新、促进基础设施互联互通、加强人才技术资金等要素流动，促进了先进制造业集群的协同发展。如长三角先进制造业集群联盟于2025年6月7日在江苏省南京市成立，由沪苏浙皖三省一市工信部门联合组建，汇聚长三角地区26个国家级先进制造业集群，形成了'研发在上海、制造在周边、服务在长三角'的分工模式。

7.2未来展望

展望未来，东部沿海地区先进制造业引领实体经济升级将呈现以下发展趋势：

产业基础高级化与产业链现代化：东部地区将积极推进产业基础再造和重大技术装备攻关，提升产业链供应链韧性和安全水平。如深圳市将加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展；力争到2030年，先进制造业增加值占规上工业比重超70%、战略性新兴产业增加值占GDP比重达45%。

人工智能与制造业深度融合：东部地区将积极推进人工智能与制造业深度融合，培育一批具有全球影响力的'AI+制造'领军企业。如浙江省将人工智能作为制胜未来的核心变量，目标到2030年人工智能核心产业营收突破1.2万亿元；将建设6个国家人工智能应用中试基地，并设立人工智能科创母基金引导长期资本支持。

绿色低碳与智能制造协同发展：东部地区将积极推动绿色低碳与智能制造协同发展，培育一批具有全球竞争力的绿色智能制造企业。如江苏省将实施'AI+制造'三年行动计划，将智能制造纳入'十五五'专项规划，对企业智能化改造给予税收减免、研发补贴；建立智能制造评价体系，将数字化转型成效纳入地方政府考核指标。

区域协同发展与全球价值链攀升：东部地区将积极推进区域协同发展，加速向全球价值链高端攀升。如长三角地区将通过跨区域协作培育世界级先进制造业集群，推动建立覆盖41座城市的'联合指挥中心'与'城市会客厅'协作体系；构建'研发在上海、制造在周边、服务在长三角'的分工模式，整合区域创新资源。

参考文献

1.中国社会科学院工业经济研究所.加快培育世界级先进制造业集群[R].2025.

2.工业和信息化部.2025年制造业高质量发展实践案例名单[R].2026.

3.国家统计局.第五次全国经济普查结果显示：我国工业经济持续发展壮大新动能茁壮成长[R].2025.

4.东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会.关于推动东部智能制造产业基地高质量发展若干措施的实施细则(试行)[R].2024.

5.东吴证券.苏州智造2030峰会[R].2026.

6.商务部等10部门.关于提升加工贸易发展水平的意见[R].2023.

7.中国信息通信研究院.城市制造业高质量发展研究报告[R].2025.

8.中国仪器仪表行业协会.浙江省与江苏省智能工厂梯度培育经验与启示[R].2025.

9.陕西省工业和信息化厅.浙江省三大科创高地2025年度发展报告[R].2026.

10.上海市经济和信息化委员会.上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)[R].2026.

11.广东省工业和信息化厅.广州市加快建设先进制造业强市规划(2024—2035年)[R].2026.

12.杭州市人民政府.杭州市制造业加快发展三年行动计划(2025—2027年)[R].2026.

13.国家税务总局.'十四五'时期装备制造业销售收入年均增9.1%[R].2026.

14.中国经济网.我国'新三样'出口规模5年增长3.5倍相关技术保持先进[R].2026.

15.长三角先进制造业集群联盟.长三角先进制造业集群联盟[R].2025.

16.中国人民银行.盛来运：攻坚应变顶压前行稳中有进向新向优[R].2026.

17.百家号.中国贸易顺差首破1万亿美元，新三样贡献25%增长[R].2025.

18.顶端新闻.苏锡宁领衔，江苏发力产业集群，万亿GDP城市标配万亿产业[R].2026.

19.光明网.'十四五'这五年丨高技术产业年均增长13.9%[R].2025.

20.出海网.中国新三样产品贸易大数据报告2025[R].2026.

21.海报新闻.济德泰安全应急装备集群等13家集群认定为2025年山东省先进制造业集群[R].2025.

22.中国高新网.总数达80个！国家级先进制造业集群大起底[R].2024.

23.中国经济导报.沪浙苏各扬所长打造AI产业高地[R].2025.

24.今日头条.东部强省：以人工智能为'核心变量'重构产业链[R].2026.

25.人民网.各地频出新政加速培育新质生产力[R].2026.