摘  要：物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络，是经济社会高质量发展的重要基础。2026年8月18日，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》（发改经贸〔2026〕1241号），部署七大方面17项重点任务，明确提出到2030年推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%、较“十四五”末降低0.8个百分点的目标。本报告以该方案为研究对象，依托国家统计局2025年及2026年上半年最新国民经济运行数据、中国物流与采购联合会物流运行数据以及“十四五”时期（2021—2025年）五年发展数据，从出台背景、总体要求、发展目标、七方面重点任务、与国家重大战略协同、组织实施保障等维度进行系统深度解读，并提出面向2030年的展望与政策建议，旨在为各级政府部门、物流企业及研究机构提供决策参考。

关键词：物流网；现代物流；降低物流成本；六张网；基础设施；国民经济循环

第一章 引言

物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸。现代物流作为贯穿价值链诸多增值环节的关键生产性服务业，其核心价值不仅在于降本增效，更在于提升整个产业链的响应速度和韧性，为构建现代化产业体系、应对外部不确定性提供坚实支撑。物流网作为覆盖全国的复合型基础设施体系和综合性服务网络，其建设水平直接关系国民经济循环的畅通程度和实体经济的运行质效，是统筹高质量发展和高水平安全的重要物质基础^[1]

从宏观环境看，我国正处在由物流大国向物流强国迈进的关键阶段。根据国家统计局发布的数据，2025年我国国内生产总值达到1401879亿元，按不变价格计算比上年增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元大关，圆满完成“十四五”规划确定的预期目标^[2]。“十四五”时期（2021—2025年），我国经济总量先后突破110万亿、120万亿、130万亿、140万亿元大关，实现“四连跳”，五年平均增速位居世界主要经济体前列^[3]。经济总量的持续跃升带来了海量的物流需求，也对物流基础设施网络的建设运营提出了更高要求。与此同时，2026年上半年我国国内生产总值695704亿元，按不变价格计算同比增长4.7%，规模以上工业增加值同比增长5.4%，物流需求延续5%以上的较快增长态势，为新阶段物流网建设奠定了坚实基础^[4][5]

2026年4月28日召开的中央政治局会议明确提出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设，首次将物流网纳入国家现代化基础设施体系的顶层设计之中，标志着物流网建设上升为国家战略层面的重大部署^[6]。5月9日召开的国务院常务会议就“六张网”作出更为精准具体的部署。在此背景下，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部于2026年8月18日联合印发《物流网建设实施方案》，对“十五五”及今后一个时期物流网建设作出系统安排，具有重大的现实意义和深远的历史意义^[1]

本报告坚持学术研究报告规范，以权威部门公开发布的政策原文、官方解读和统计数据为依据，对《物流网建设实施方案》进行逐章、逐任务深度剖析。研究中所引用的宏观数据均来自国家统计局公开的2025年国民经济和社会发展统计公报及2026年上半年国民经济运行情况，“十四五”时期发展数据严格限定在2021—2025年五年区间内，物流运行数据以中国物流与采购联合会、交通运输部等权威机构发布为准，确保数据来源权威、口径一致、内容真实，坚决杜绝任何形式的捏造与臆测。

第二章  方案出台背景与战略意义

2.1 宏观经济发展对物流网提出新要求

物流网建设方案的出台，首先是适应我国经济高质量发展新阶段的客观需要。从总量看，2025年我国社会物流总额达368.2万亿元，按可比价格计算同比增长5.1%，增速继续高于同期GDP增速^[7]。整个“十四五”时期，我国社会物流总额年均增长5.7%，持续跑赢同期GDP增速，成为驱动国民经济循环的核心“筋络”^[8]。从趋势看，2026年上半年全国社会物流总额达181.1万亿元，按可比价格计算同比增长5.1%，其中高端制造、绿色低碳、跨境电商等细分领域物流需求增势良好，物流运行延续总体平稳、向优提质的发展态势^[5]。物流需求规模的持续扩张，要求物流基础设施网络在承载能力、组织效率、服务水平等方面实现系统性跃升，这正是物流网建设的直接动因。

与此同时，我国经济正处于新旧动能转换的关键期，产业结构升级、区域协调发展、城乡融合发展、高水平对外开放等重大战略纵深推进，对物流网的空间布局、功能结构、组织模式提出了差异化、精准化的新要求。产业向中西部转移、内外贸一体化发展、城市群都市圈建设、县域商业体系完善等，都需要更加高效、更加畅通、更加安全的物流基础设施网络作支撑。可以说，物流网建设是畅通国民经济循环、构建新发展格局的基础性工程^[1]

2.2 “十四五”物流体系建设成效显著

回顾“十四五”时期，我国现代物流体系建设取得一系列标志性成就，为物流网建设奠定了坚实基础。在通道网络上，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超过90%，铁路、公路、水运、民航综合交通网络日益完善^[9]。在枢纽布局上，国家物流枢纽由“十四五”初期的一批试点逐步扩展至7批共181个，形成了覆盖全国主要城市群、经济带和边境口岸的枢纽网络框架^[10]。在运行质效上，社会物流总费用与GDP的比率由2020年的14.7%左右降至2025年的13.9%，五年下降0.8个百分点，物流运行效率实现历史性跃升^[11]。在市场主体上，一批具有国际竞争力的物流企业加快成长，专业化的第三方物流、供应链服务企业蓬勃发展，快递物流、冷链物流、跨境物流等细分领域规模持续扩大^[8]。这些成就充分表明，我国物流业已具备从“规模扩张”转向“质效提升”、从“单点突破”走向“组网成网”的现实条件，物流网建设恰逢其时^[1]

2.3 物流降本增效进入攻坚期

降低全社会物流成本是近年来党中央、国务院反复强调的重大任务。从“十四五”时期的变化看，我国社会物流总费用与GDP的比率由2020年的14.7%左右下降至2025年的13.9%，首次降低至14%以下，较“十三五”末下降0.8个百分点，再创有统计以来的最好水平^[11]。2026年上半年，社会物流总费用9.6万亿元，同比增长4.6%，社会物流总费用与GDP的比率保持13.9%的较低水平，降本增效成果持续巩固^[12]。尽管成绩显著，但与国际先进水平相比，我国社会物流成本仍存在一定下降空间，运输结构、物流组织方式、城乡物流设施、信息共享水平等方面仍有短板需要补齐。物流网建设方案正是在这一背景下，从基础设施网络层面系统谋划进一步降低全社会物流成本的路径^[1]

2.4 国家战略体系的明确部署

物流网建设方案的出台，是国家战略体系顶层设计的直接落地。2026年4月28日召开的中央政治局会议明确提出，深入挖掘内需潜力，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设，把物流网摆到了与“水网”“新型电网”等同等重要的位置^[6]。此后，国家发展改革委按照中央部署抓紧研究制定相关规划和实施方案，统筹“六张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度^[13]。物流网作为“六张网”之一，率先出台专项实施方案，体现了国家在现代化基础设施体系建设中突出重点、梯次推进的策略考量，也为其他各“网”的建设提供了制度范本^[1]

从降本的具体路径看，我国社会物流成本的构成以运输费用为主，其次是保管费用和管理费用。运输结构的优化、多式联运的发展、枢纽组网效率的提升，都是降低运输费用的关键着力点；仓储设施的现代化改造、库存周转率的提升，则直接作用于保管费用；而信息共享、规则标准统一，能够有效压缩管理费用和制度性交易成本。物流网建设正是从这些结构性因素入手，通过“硬建设”与“软联通”并举，系统性地为全社会物流成本下行打开空间^[1][11]

2.5 方案的重大战略意义

总体来看，《物流网建设实施方案》的出台具有多重战略意义。其一，它是落实党中央关于“六张网”规划建设重大部署的具体行动，标志着物流网从“概念提出”进入“施工落地”阶段；其二，它着眼于促进有效降低全社会物流成本，直接服务实体经济运行质效提升，是稳增长、扩内需、促消费的重要抓手；其三，它统筹“大动脉”和“微循环”“硬建设”和“软联通”“内流通”和“外联通”，有利于构建现代物流体系、强化产业链供应链韧性；其四，它强化技术赋能和系统集成，推动物流领域发展新质生产力，为高质量发展注入新动能。方案的实施，对于支撑国民经济循环畅通和高质量发展、服务中国式现代化建设具有重要的战略意义^[1]

第三章 总体要求与发展目标

3.1 指导思想

《物流网建设实施方案》明确，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，统筹“大动脉”和“微循环”、“硬建设”和“软联通”、“内流通”和“外联通”，加快补短板、畅联通、提能级，坚持做优增量与提升存量并重，强化技术赋能和系统集成^[1]。这一指导思想的核心要义在于：一是坚持系统观念，将物流网建设置于国民经济循环和现代化基础设施体系的全局中进行谋划，统筹处理好各类关系；二是坚持问题导向，聚焦物流基础设施的短板弱项，补短板、畅联通、提能级；三是坚持增量与存量并重，既要新建一批高能级设施，也要改造提升既有设施效能；四是坚持创新驱动，以技术赋能和系统集成推动物流网建设运营水平整体跃升^[1]

3.2 统筹三对关系的深刻内涵

方案提出的三对统筹关系，构成了物流网建设的方法论基础。第一，“大动脉”和“微循环”统筹，既重视铁路干线、高速公路、水运主通道、航空货运等骨干网络建设，也关注城市配送、农村物流、末端网点等“毛细血管”畅通，确保物流网络“主路畅达、微循环贯通”；第二，“硬建设”和“软联通”统筹，既加强枢纽、通道、设施等硬件建设，也注重规则标准、信息数据、运营机制等软件建设，实现“硬支撑”与“软联通”相互匹配；第三，“内流通”和“外联通”统筹，既服务国内统一大市场建设，畅通国内经济循环，也服务高水平对外开放，织密国际物流网络，促进国内国际双循环相互促进^[1]这一方法论表明，物流网建设不是简单的“铺摊子”，而是硬件、软件、机制协同发力的系统工程。

3.3 发展目标

方案提出，到2030年，物流网建设取得明显成效，有效实现枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通，促进有效降低全社会物流成本，推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%，较“十四五”末降低0.8个百分点，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展^[1]

从目标测算看，2025年我国社会物流总费用与GDP的比率已降至13.9%，若到2030年降至13.1%，五年间需再降低0.8个百分点，年均下降约0.16个百分点。考虑到“十四五”期间该比率由14.7%左右降至13.9%、五年累计下降0.8个百分点的历史轨迹，这一目标既保持了政策连续性，又体现了“跳一跳够得着”的进取性，需要在枢纽组网、多式联运、数智化改造、信息共享等多领域协同发力方能实现^[11][12]

3.4 目标体系的特征分析

为更直观地反映“十四五”时期我国物流业发展全貌，现将五年间物流领域主要指标汇总如下：

表3-1 “十四五”时期全国社会物流总额与GDP对照表

数据来源：根据国家统计局历年国民经济和社会发展统计公报、中国物流与采购联合会历年物流运行数据整理。从表3-1可以看出，“十四五”期间我国社会物流总额从2021年的335.2万亿元增长到2025年的368.2万亿元，五年累计增加33万亿元，年均增长5.7%，持续高于同期GDP年均增速，物流需求规模扩张与经济增长形成良性互动，充分体现了物流业作为国民经济基础性、战略性产业的重要地位^[7][8][2]。同期，社会物流总费用与GDP的比率由2020年的14.7%左右下降至2025年的13.9%，五年下降0.8个百分点，物流运行效率稳步提升，为物流网建设的进一步深化奠定了坚实基础^[11]。

整体来看，方案的目标体系呈现出三个鲜明特征。一是以“降本”为核心指向，将社会物流总费用与GDP的比率作为衡量物流网建设成效的核心指标，直接呼应中央关于有效降低全社会物流成本的部署；二是以“四通”为系统表征，从枢纽、通道、设施、规则四个维度刻画物流网建设成效，体现了“网”的系统性；三是以“双循环”为服务导向，既强调内畅，也强调外联，将物流网建设与高水平对外开放紧密结合。这一目标体系可量化、可考核、可评估，为物流网建设的推进实施提供了清晰的标尺^[1]

第四章 重点任务解读之一：推进物流枢纽建设和互联互通

4.1 提升重要物流枢纽组网运行质效

物流枢纽是物流网的核心节点，是各类物流要素集聚、中转、分拨、集散的重要载体。方案提出，在国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地间加密开行货运班列、班轮、班机等，发展枢纽间图定班列，完善货源组织、运作流程、信息联通等协同运作机制和服务标准规范，推动枢纽从单点布局向功能性组网发展^[1]。这一部署的核心在于“组网”——即推动一个个孤立的物流枢纽通过固定班列、班轮、班机的常态化开行和标准化的协同运作机制，连接成网络化的有机整体，从根本上改变过去枢纽“各自为政”、功能割裂的状况。

从发展基础看，我国国家物流枢纽布局建设已取得显著成效。根据《国家物流枢纽创新发展报告（2026）》，截至2026年，我国已累计发布7批共181个国家物流枢纽^[10]。以2025年6月国家发展改革委发布的30个国家物流枢纽建设名单为例，其中生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽共19个，占比达63%，突出强调了枢纽与产业的深度融合^[14]。在既有枢纽网络基础上，方案进一步提出实施国家物流枢纽多式联运工程，配套建设和改造升级临铁、临港、临空的多式联运换装接卸、公共仓储、分拨转运等设施设备，具备条件的枢纽配备大宗货物“散改集”专用换装设备，推进枢纽间扩大跨区域多式联运合作^[1]。这些举措将显著提升枢纽的装卸换装能力和多式联运组织水平，为枢纽组网运行创造良好条件。

4.2 发挥物流枢纽辐射带动作用

方案提出，拓展国家物流枢纽干支衔接网络，带动周边物流园区、商品集散地等接入枢纽体系，扩大枢纽辐射带动半径；增强国家骨干冷链物流基地集配、商品化处理、流通加工等能力，改造升级流通型、多温区冷库，深化与产地、销地冷链设施的高效衔接^[1]。从冷链物流发展看，2025年我国冷链物流需求总量达3.814亿吨，同比增长4.5%，冷链物流全年总收入5567.1亿元，同比增长3.84%，市场规模和基础设施持续扩容^[15]。国家骨干冷链物流基地作为冷链网络的重要节点，通过改造升级多温区冷库、增强集配加工能力，能够有效提升生鲜农产品跨区域流通效率，带动农产品上行和消费品下行。

方案还提出，开放共享国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地集散转运设施、标准化载具、信息平台等，带动区域物流设施服务水平整体提升；补齐流通基础设施短板弱项，建设大宗商品资源配置枢纽，提升货物中转集散、储运加工等设施功能，打造重要商品骨干流通网络^[1]。这一部署着眼于枢纽公共属性的充分发挥，通过设施开放、载具共享、平台互通，让枢纽辐射带动的效应从“点”向“面”扩散，最终形成“枢纽—园区—集散地—末端网点”梯次衔接、层级分明的物流网络体系^[1]

从枢纽经济效应看，国家物流枢纽不仅是货物集散的中心，更是带动区域产业集聚和经济发展的重要引擎。枢纽通过集聚物流要素、整合物流功能、延伸物流服务，能够吸引加工制造、商贸流通、金融服务等相关产业向枢纽周边集聚，形成“物流+产业”“物流+贸易”“物流+金融”的枢纽经济生态。方案强调“推动枢纽从单点布局向功能性组网发展”，正是要在更大空间尺度上放大枢纽的网络效应，通过枢纽之间的功能互补和协同运作，实现物流资源的优化配置和高效利用，从而为区域协调发展提供强有力的物流支撑^[1]

第五章 重点任务解读之二：提升物流通道承载力

5.1 完善国内骨干物流通道

物流通道是物流网的“大动脉”，其承载力直接决定物流网络的整体运行效率。方案提出，依托国家综合立体交通网主骨架中货运功能突出的长距离、大运量干线，提升综合货物运输骨干通道功能；实施铁路货运网络工程，推进普速铁路建设，加快繁忙干线扩能改造，推动路段间能力协调匹配；加快建设沿江高速等待贯通路段，推动国家高速公路繁忙路段扩能增智^[1]

从发展基础看，“十四五”时期我国交通基础设施建设取得历史性成就。根据交通运输部在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上发布的数据，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超过90%，综合交通运输体系实现了突破性进展^[9]。2025年，我国营业性货运量达587亿吨，同比增长3.2%；港口货物吞吐量完成183.4亿吨，同比增长4.2%，其中内、外贸吞吐量同比分别增长4%和4.7%，集装箱吞吐量达3.5亿标箱^[16]。铁路方面，2025年国家铁路完成货运发送量40.68亿吨，客货运量、运输收入等主要经济指标再创历史新高^[17]。这些数据表明，我国物流通道网络已具备相当规模，但结构优化和能力提升的空间仍然很大，特别是铁路货运占比偏低、公路长途运输占比偏高的问题仍需通过通道建设引导优化^[1]

方案进一步提出，建设世界一流港口，优化提升沿海及内河主要港口大宗物资等运输功能，提高大型专业化码头和公共基础设施服务能力；加强内河水运体系联通，加快干线航道扩能升级，完善长三角、珠三角高等级航道网，有序推进重点支流高等级航道建设，稳步打通重点省际航道通航瓶颈；提升重点机场货运能力，支持航空货运企业优先在空港型国家物流枢纽设立基地，引导航空货运集聚发展^[1]。铁路、公路、水运、航空多方式通道的协同完善，将全面提升我国综合物流通道的网络化水平和承载能力^[1]

5.2 健全多式联运和集疏运体系

多式联运是降低物流成本、优化运输结构的关键抓手。方案提出，实施多式联运攻坚行动，大力发展多式联运，加快更新改造和建设一批联运功能突出的主要货运节点；推进铁水联运设施建设，加快沿海港口多式联运港区集疏运铁路建设，新建和改扩建联运换装场地，配套建设铁路集装箱堆场，配备适用于多式联运的标准化集装箱和专用平车^[1]

从实际成效看，我国多式联运发展正步入快车道。据有关方面统计，2025年全年集装箱多式联运量同比增长超过15%，铁路、水路货物周转量占综合运输的比重分别为13.8%和56.2%，优化运输结构调整成效明显^[18]。我国水路货物周转量近15万亿吨公里，在综合交通运输体系中的占比超过一半，环渤海、长三角、粤港澳三大世界级港口群基本建成，国际海运量占全球海运量的三分之一^[19]。在此基础上，方案提出有效协同水网建设，发挥水运成本低的优势，强化内河水运和国际海运有效衔接，完善联运中转码头布局，鼓励发展特定航线江海直达运输；完善物流通道关键节点集疏运体系，推动铁路专用线、公路联络线、内河连接航道、皮带管廊等设施建设，对有需要的铁路专用线实施提质扩能改造，拥堵进出港公路开展快速化改造^[1]。这些部署将有效打通多式联运的“最后一公里”和“最先一公里”，推动运输结构持续优化^[1]

从运输方式比较看，不同运输方式在成本、时效、碳排放等方面各有优势：水运成本低、运量大、绿色低碳，适合大宗散货和长距离运输；铁路居中，适合大批量、远距离的集装箱化运输；公路灵活机动、门到门服务能力强，适合中短途和高附加值货物；航空时效最快但成本较高，适合高价值、紧急性货物。多式联运的核心价值，正在于将不同运输方式的优势有机组合，实现“水公铁空”衔接顺畅、优势互补。方案将“实施多式联运攻坚行动”作为重要任务，通过加快联运换装场地、铁路集装箱堆场、标准化集装箱和专用平车等设施设备建设，能够有效减少货物在运输方式转换过程中的装卸次数、等待时间和损耗，从而显著提升全程物流效率、降低综合物流成本^[1]

第六章 重点任务解读之三：补齐城乡物流设施短板

6.1 提升城市物流设施功能

城市是物流需求最集中、最活跃的区域，城市物流设施是物流网“微循环”的重要组成部分。方案提出，在大中城市城区外围建设干支衔接的公共配送基地，承接干线运输车辆入城前的集中分拨；鼓励利用存量商业设施、废旧厂房、闲置房产改建城市配送中心和配送站；在社区、居民小区、商业区等区域，新建或利用存量设施改建公共快递驿站和末端快件收发综合服务站，配备标准化智能快件箱、货架、雨棚等设施，研究制定末端投递服务规范并强化实施，提高快递车辆停靠和投递作业标准化规范化水平^[1]

城市物流设施的完善，与快递物流的快速发展密切相关。根据国家邮政局公布的数据，2025年邮政行业寄递业务量完成2165.1亿件，同比增长11.8%，其中快递业务量完成1989.5亿件，同比增长13.6%；快递业务收入累计完成1.5万亿元，同比增长6.5%^[20]。海量快递包裹的高效流转，离不开布局合理、设施完善、服务规范的末端配送网络。方案提出的公共配送基地、城市配送中心、末端服务站三级设施体系，以及标准化智能快件箱等配置，将显著提升城市物流配送的集约化、标准化水平^[1]

方案还提出，围绕生产制造、商贸流通等产业集聚区，建设复合型、共用型供应链物流设施，完善智能仓配、流通加工等配套设施^[1]。这一部署契合了物流业与制造业深度融合的趋势，通过提供入厂物流、线边物流、供应商管理库存等全链条服务，推动物流业向价值链高端延伸，为制造企业降本增效提供有力支撑^[1]

值得注意的是，随着即时零售、直播电商等新业态蓬勃发展，城市物流配送的组织方式正在发生深刻变革。消费者对“小时达”“半日达”等即时配送服务的需求快速增长，对城市配送网络的前置仓布局、智能调度、协同配送提出了更高要求。方案提出研究制定末端投递服务规范、提高投递作业标准化规范化水平，正是顺应这一趋势，通过标准化的末端设施和服务规范，支撑新业态健康有序发展，让城市居民享受到更加便捷高效的物流服务^[1]

6.2 完善农村物流设施

农村物流是物流网的薄弱环节，也是畅通城乡循环的关键。方案提出，健全县乡村三级物流配送体系，利用客运站、老旧厂房、邮政营业场所、供销社网点改造县级物流配送中心、乡镇物流中转网点、村级寄递物流综合服务站，畅通农产品上行和消费品下行渠道；推动农村客货邮融合发展，支持农村客运班车更新为兼容客货功能的车型；推进下沉市场冷链设施、产地冷链集配中心建设，加强与电力特别是绿电资源的协同匹配，提升冷链仓储、流通、加工等一体化服务水平，完善农产品批发市场、农贸市场冷链物流设施^[1]

农村物流设施的完善，对于全面推进乡村振兴、促进农民增收具有重要意义。通过客货邮融合、交邮融合等模式创新，能够在不新增大量设施投入的前提下，依托既有客运网络盘活农村物流资源，破解农村物流“最后一公里”难题。同时，产地冷链集配中心和农产品批发市场冷链设施的建设，能够有效降低农产品流通损耗，提升农产品附加值和市场竞争力，助力乡村产业发展壮大^[1]

6.3 健全重要物资仓储设施和应急物流设施

方案提出，全面增强北粮南运等通道能力，统筹粮食仓储设施存量和增量，重点补齐政府储备仓容、主产省份收纳仓容以及港口、口岸中转仓容缺口；引导超大特大城市有序推进城郊大仓基地建设，补齐“平急两用”设施短板，提高应急状况下及时就近调运生活物资能力；强化物流设施应急功能，具备条件的适当增配装卸搬运设备、常态化配备移动式作业设备，加强应急物流运转保障能力，强化突发事件应急物流调度^[1]

这一部署统筹了“平时”与“急时”双重需求，体现了物流网建设平急两用的鲜明导向。在“平时”，仓储设施服务于大宗商品和重要物资的常态化流通；在“急时”，通过“平急两用”设施和应急物流调度机制，快速保障生活物资和应急物资供应。这一安排与国家防灾减灾救灾体系和应急物资保障体系建设相衔接，有助于提升我国应对突发事件的物流保障能力和产业链供应链韧性^[1]

第七章 重点任务解读之四：织密国际物流设施网络

7.1 筑牢国际物流境内支撑

高水平对外开放离不开高效的国际物流基础设施支撑。方案提出，完善口岸通关、国际联运、国际货站等设施设备，对内强化与国内物流设施联动发展，对外吸引全球物流和产业资源要素聚集；完善中欧班列集结中心和节点城市、国际道路运输集结中心、国际航空货运枢纽等的仓储、分拨、集散设施，提升国内国际物流一体化运作能力^[1]

从国际物流通道发展看，中欧班列已成为高质量共建“一带一路”的旗舰项目。2025年，中欧班列开行量首次年内突破2万列，达到20022列，累计开行量突破12万列；全程时刻表中欧班列开通线路增至17条，运输网络基本覆盖欧洲26个国家236个城市、亚洲11个国家超100个城市^[21]。自统一品牌启用10年来，中欧班列年开行量由2016年的1702列增长到2025年的20022列，10年增长10.8倍，年均增长31.5%^[22]。此外，我国国际海运量占全球海运量的三分之一，2025年港口货物吞吐量183.4亿吨，集装箱吞吐量3.5亿标箱^[19]。这些都为国际物流网络的织密筑牢了坚实基础^[1]

方案提出完善中欧班列集结中心、国际道路运输集结中心、国际航空货运枢纽的仓储分拨集散设施，将进一步提升我国在国际物流体系中的枢纽地位和资源配置能力，推动“通道经济”向“枢纽经济”升级^[1]

7.2 夯实国际物流服务保障基础

方案提出，优化船队船型船龄结构，加速淘汰老旧海运船舶，大力发展清洁燃料动力船舶；支持符合国际公路运输协定的标准厢式货车和甩挂运输装备应用^[1]。这一部署聚焦国际物流运力装备的现代化、绿色化，通过船队结构优化和清洁燃料动力船舶发展，既提升我国远洋运输的国际竞争力，也顺应全球航运绿色低碳转型趋势；通过标准厢式货车和甩挂运输装备应用，促进国际道路运输的便利化和标准化，提升跨境运输效率^[1]

第八章 重点任务解读之五：推动物流设施设备数智化绿色化发展

8.1 加快物流设施设备数智化转型升级

数智化是物流网建设的主攻方向。方案提出，建设智慧物流枢纽、智慧物流园区、智慧物流场（港）站，集群化部署物流智能感知设备和智能终端；加快数智化仓库改造升级，深化各类信息系统集成应用，支持国产系统研发推广；鼓励发展基于设施设备运行数据、货物流转信息数据的物流领域人工智能大模型，促进实现“人工智能+”物流综合调度，加快推进商业化应用；推进数智交通走廊建设，加快骨干高速公路、国家高等级航道、主要港口、铁路物流场站、枢纽机场数智化改造；加快物资储备设施信息化建设，部署智能化装备设备，实现入库、储存、出库全流程数智化管理^[1]

数智化转型的核心在于以数据要素和人工智能赋能物流全链条。通过智慧物流枢纽和园区建设、智能感知设备集群化部署，可以实现物流作业的自动化、可视化、智能化；通过物流领域人工智能大模型和“人工智能+”综合调度，可以显著提升运力供需匹配效率和物流调度精准度；通过数智交通走廊建设，可以实现交通基础设施与物流运行的深度感知和协同控制。这些部署既是对国家“人工智能+”行动的落实，也是物流领域发展新质生产力的具体路径^[1]

8.2 推广绿色设施设备

绿色化是物流网建设的鲜明底色。方案提出，推进零碳运输走廊建设，支持新能源重卡、新能源清洁能源船舶规模化应用，推动老旧燃油货车、老旧货船、物流作业机械更新改造；重点在国内物流大通道沿线、零碳公路运输通道沿线、沿海及内河主要港口、规模以上物流园区、铁路物流基地等加强充换电设施和绿色燃料、新型燃料加注设施建设，加快建设零碳物流园区；推进单元化载具更新，引导企业替换非标准化托盘、周转箱，建立标准化托盘及配套循环共用体系；建设物流碳排放核算与管理公共服务平台，更好服务全行业物流碳排放计算^[1]

物流业是能耗和碳排放的重要领域，推进物流绿色化发展既服务于国家碳达峰碳中和目标，也有利于降低物流企业长期运营成本。通过新能源运输工具推广、充换电和加注设施建设、零碳物流园区打造、标准化载具循环共用以及碳排放核算平台建设，方案构建了从运载工具、基础设施到运营管理的全链条绿色化推进路径，为物流行业绿色低碳转型提供了系统性指引^[1]

8.3 研制应用新型物流装备

方案提出，推广大件物流专用的公路轴线车、铁路特种车、特种船等运载工具，研发具备实时监测功能的危化品物流专用罐体罐箱和应急处突装备；加快发展新型冷藏载具，支持储能式绿电冷藏箱、新型铁路冷藏装备等研发应用；规范无人驾驶货车、无人快递车等装备试点应用，在封闭园区、港站等率先投放运行；扩大低空物流装备应用，在支线运输、邮政快递、即时配送等场景推广无人机商业运营，配套建设起降、通信导航、安全防护等设施^[1]

新型物流装备的研制应用，是物流领域培育新质生产力的重要突破口。特别是低空物流装备和无人驾驶装备的应用，正在重塑物流组织方式。随着低空经济发展上升为国家战略，无人机在支线运输、邮政快递、即时配送等场景的商业化运营将释放巨大潜力；无人驾驶货车、无人快递车在封闭园区、港站等场景的率先投放，则为物流自动化、智能化提供了实践路径。方案对新型物流装备的部署，体现了前瞻布局、规范有序、稳妥推进的策略取向^[1]

从快递物流的实践看，我国快递业务量已连续多年位居全球第一，2025年快递业务量达1989.5亿件、同比增长13.6%，日均处理量超过5亿件^[20]。海量包裹的高效配送，为低空物流、无人配送等新模式提供了丰富的应用场景和巨大的市场需求。方案提出扩大低空物流装备应用，配套建设起降、通信导航、安全防护等设施，既着眼于提升物流末端配送效率，也为低空经济这一战略性新兴产业的发展拓展了应用空间，有望形成“低空经济+智慧物流”融合发展的新增长点^[1]

从绿色物流的推进看，交通运输领域是碳排放的重要来源，物流运输工具的绿色化改造对于实现“双碳”目标意义重大。方案提出的新能源重卡、新能源清洁能源船舶规模化应用、老旧燃油车辆船舶更新改造、零碳物流园区建设等举措，将直接推动物流环节的碳减排。同时，标准化托盘及配套循环共用体系的建立，不仅能够提高装卸效率、减少货损，还能显著降低包装和载具的资源消耗，实现经济效益与生态效益的双赢^[1]

第九章 重点任务解读之六：提高物流信息共享利用水平

9.1 推动物流信息标准化规范化

物流信息是物流网的“血液”，信息的标准化、规范化是物流信息互联互通的前提。方案提出，鼓励企业物流信息系统建设和改造升级，推广标准化运单、仓单、提单、报关单等，实现跨方式、跨领域、跨区域数据标准衔接和数据接口互通；促进电子认证技术在物流领域的推广应用，加快实现单证电子化；制定推广相互衔接的数据交换标准和格式规范，提供行业数据集管理服务；支持国家和各地社会物流统计调查系统建设和改造升级，优化提升数据采集、处理、分析能力^[1]

长期以来，我国物流领域单证标准不统一、信息接口不互通、数据格式不兼容等问题突出，制约了物流信息的跨方式、跨区域共享。通过推广标准化运单、仓单、提单、报关单，加快单证电子化和电子认证技术应用，能够有效降低物流交易的信息成本，提升物流组织效率。同时，行业数据集管理服务和社会物流统计调查系统的建设升级，将为宏观决策和行业治理提供更加准确、及时的数据支撑^[1]

9.2 扩大物流信息互联互通和共享开放

方案提出，搭建物流行业可信数据空间，建设全国性物流电子单证登记系统，在保障安全的前提下，促进物流和供应链数据互联互通、开发利用，发挥在运力供需匹配、信用评估、供应链金融等方面的价值；鼓励区域、行业、枢纽物流公共信息平台建设，推动系统衔接、数据交换；以多式联运、国家物流枢纽、水运等为重点，深化物流数据开放互联试点及场景建设^[1]

物流数据的价值在于流动和共享。通过搭建物流行业可信数据空间和全国性物流电子单证登记系统，可以在保障数据安全的前提下，促进物流供应链数据的互联互通和开发利用，为运力供需匹配、信用评估、供应链金融等创新应用提供数据基础。以多式联运、国家物流枢纽、水运为重点的物流数据开放互联试点，将率先探索数据要素市场化配置的路径，为全国范围内的物流信息共享积累经验。这一部署体现了数据要素在降低全社会物流成本中的关键作用，也为物流企业数字化转型提供了公共数据底座^[1]

第十章 重点任务解读之七：加大政策支持引导

10.1 培育壮大物流企业

物流企业是物流网建设运营的主体。方案提出，培育具有国际竞争力的交通物流领军企业和综合物流集成商，形成一批专业化物流服务企业；鼓励具备资源整合能力的物流企业通过兼并重组、战略合作等方式，在物流网建设中发挥串接作用，深化一体化、网络化运营，发展新业态新模式新场景，提升物流网组网运行质效；发挥铁路运输成本低和碳排放低的相对优势，拓展在多式联运中的干线串接和服务平台作用，深化中国国家铁路集团有限公司等重点企业间协作，构建高质量发展共同体；做好对海外经营物流企业的保险、融资等服务^[1]

方案还提出，引导物流企业与先进制造、商贸流通等企业融合互促发展，提供入厂物流、线边物流、供应商管理库存等全链条服务，加快向提供原料采购、成品分销、售后物流等集成服务转型^[1]。这一部署顺应了物流业与制造业、商贸流通业深度融合的趋势，通过培育领军企业、综合物流集成商和专业化物流企业，构建层次分明、功能互补的物流企业梯队，为物流网高效运行提供坚实的企业主体支撑^[1]

10.2 完善规则标准体系

规则标准是物流网“软联通”的核心内容。方案提出，加强物流基础通用技术标准建设，加快多式联运、枢纽园区、数智绿色等重要领域标准制修订，制定高标准仓储设施建设标准；推动跨运输方式、跨区域物流规则标准衔接贯通和信息数据整合，在货类编码、单证格式、载具规格等方面加快形成协调完整、国际兼容的标准规则体系，率先在国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等枢纽节点和骨干物流企业应用；完善仓单法律法规，拓展仓单法定物权凭证功能^[1]

完善规则标准体系，是推动物流网从“物理连接”走向“规则贯通”的关键。通过加快多式联运、枢纽园区、数智绿色等重要领域标准制修订，以及货类编码、单证格式、载具规格等基础标准的统一，能够有效降低物流环节的交易成本和衔接损耗。特别是拓展仓单法定物权凭证功能，有助于发展供应链金融，盘活存货资产，为物流企业和中小企业融资提供新的渠道^[1]

10.3 优化要素供给

方案提出，加强政策设计，持续深化投融资体制改革，统筹运用相关资金渠道支持物流网建设，发挥政府投资引导作用，充分利用多种市场化金融工具，带动社会资本积极参与，加力扩大有效投资；鼓励金融机构加大物流、交通领域金融支持，为物流网建设提供成本合理、期限匹配的信贷资金，提高资金使用效率；将物流网领域设施建设项目及空间布局统筹纳入国土空间规划并在“一张图”上落位，合理保障项目用地需求，增加混合用地供给，依法依规做好土地、水域、空域等要素保障^[1]

从投资规模看，物流网作为国家现代化基础设施体系的重要组成部分，投资潜力巨大。据有关券商研究测算，“十五五”时期物流网累计基建投资有望达到3.6—4.3万亿元^[23]。方案通过深化投融资体制改革、统筹资金渠道、发挥政府投资引导作用、带动社会资本参与，以及将项目纳入国土空间规划“一张图”保障用地要素等举措，为物流网建设提供了充足的资金和要素保障，确保重大项目建设落地落实^[1]

第十一章 物流网建设与国家重大战略的协同联动

11.1 物流网在“六张网”中的定位与作用

2026年4月28日召开的中央政治局会议明确提出，深入挖掘内需潜力，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设，物流网成为国家现代化基础设施体系的“六张网”之一^[6]。5月9日召开的国务院常务会议就“六张网”作出精准具体的部署，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度^[13]。据有关方面信息，2026年“六张网”相关投资预计将超过7万亿元，物流网作为其中重要一环，肩负着畅通国民经济循环、降低全社会物流成本的重要使命^[24]

物流网与其他各“网”既相对独立又紧密关联。水网建设为内河水运物流通道提供基础支撑，新型电网为物流设施绿色化运营提供清洁能源保障，算力网和新一代通信网为智慧物流和“人工智能+”物流综合调度提供算力和通信底座，城市地下管网建设与城市物流配送体系完善相互促进。物流网建设通过统筹与各“网”的协同联动，能够实现基础设施建设的系统集成和综合效益最大化，避免重复建设和资源浪费^[1]

11.2 与区域协调发展和城市群建设的协同

物流网建设是促进区域协调发展的关键支撑。方案强调“率先推动重大战略区域间及区域内、重点城市群物流组网运行，加强沿通道跨省市物流协作”，正是将物流网建设与京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大区域战略紧密结合起来^[1]。通过在城市群内部构建高效便捷的物流通道和共享物流设施，推动区域间物流规则标准衔接和信息系统互联互通，能够有效降低区域间物流成本，促进要素跨区域流动和产业合理布局，为区域协调发展注入物流动能^[1]

11.3 与建设全国统一大市场的协同

物流网建设是建设全国统一大市场的重要支撑。通过打通跨区域物流通道、统一物流规则标准、促进物流信息互联互通，能够有效降低商品跨区域流通的制度成本和运输成本，破除地方保护和市场分割，促进生产要素自由流动和高效配置。国务院发展研究中心专家指出，加速织密现代物流网，有利于夯实全国统一大市场发展根基，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场^[25]

从实践看，“十四五”时期我国物流运行效率持续改善，2025年社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%、首次低于14%，为全国统一大市场建设提供了物流效率支撑^[11]。方案提出的枢纽组网、通道提升、城乡设施补齐、信息共享等任务，将从基础设施和软环境两个维度共同发力，为全国统一大市场建设奠定更加坚实的物流基础^[1]

11.4 与应急物流和安全应急装备产业的协同

物流网建设与国家安全应急体系密切相关。方案专列“健全重要物资仓储设施和应急物流设施”任务，提出补齐“平急两用”设施短板、强化物流设施应急功能、强化突发事件应急物流调度等部署^[1]。这与国家统筹发展和安全、提升产业链供应链韧性和安全水平的战略部署高度契合。安全应急装备的储备调运、快速投送，离不开高效畅通的物流网络支撑；物流网建设的“平急两用”属性，也为应对重大突发事件提供了重要的物资保障通道。物流网与安全应急装备产业、应急物资保障体系的协同联动，共同构成了国家应急管理体系和能力现代化的重要物质基础^[1]

11.5 与扩大内需和促进消费的协同

物流网建设是扩大内需、促进消费的重要抓手。一方面，物流网重大项目建设本身就是扩大有效投资的重要领域；另一方面，高效畅通的物流网络能够降低商品流通成本，让利消费者，激发消费潜力。特别是农村物流设施完善、冷链物流体系建设、即时配送和低空物流发展等，将有力促进农产品上行和消费品下乡，推动城乡消费市场双向繁荣。2026年上半年全国社会物流总额181.1万亿元、同比增长5.1%的运行态势表明，物流需求的持续扩张正在为消费增长和产业升级提供坚实支撑^[5]。方案的实施，将进一步发挥物流网在畅通国内大循环、扩大内需中的基础性作用^[1]

第十二章 组织实施与保障

12.1 强化综合统筹与部门协同

方案提出，坚持把党的领导贯彻到物流网建设的全过程各方面；国家发展改革委强化综合统筹和综合协调，会同有关部门动态优化调整政策措施，形成政策合力，有力有效推进物流网建设，同时加强与水网、新型电网、新一代通信网等协同发展，提升治理能力和水平^[1]

物流网建设涉及发展改革、交通运输、工业和信息化、商务、农业农村、海关等多个部门，跨部门协同至关重要。由国家发展改革委牵头强化综合统筹，有利于在规划制定、项目安排、政策供给、要素保障等方面形成统一协调的推进机制，避免政出多门、重复建设。同时，加强与水网、新型电网、新一代通信网等“六张网”的协同发展，能够实现基础设施建设的系统集成和综合效益最大化^[1]

12.2 压实地方责任

方案提出，各地区要科学统筹项目建设与运营，率先推动重大战略区域间及区域内、重点城市群物流组网运行，加强沿通道跨省市物流协作，推动物流网建设与综合立体交通设施建设、区域产业布局、城乡融合发展深度衔接，及时掌握本地区物流网建设运行情况并协调解决有关问题，扎实推动物流网建设工作取得实效^[1]

物流网建设具有明显的区域性特征，需要充分发挥地方的积极性和主动性。通过推动重大战略区域和重点城市群率先组网运行，加强沿通道跨省市物流协作，能够形成以点带面、梯次推进的建设格局。同时，将物流网建设与区域产业布局、城乡融合发展相衔接，有助于物流网更好地服务地方经济社会发展，实现“建用结合、以用促建”^[1]

12.3 发挥行业作用与监测评估

方案提出，行业协会要发挥在物流标准推广、统计监测分析等方面的积极作用；重大事项及时按程序请示报告^[1]。行业协会作为政府与企业之间的桥梁纽带，在物流标准推广、行业统计、运行监测、政策宣传等方面具有独特优势，是物流网建设不可或缺的推动力量。通过建立健全物流网建设监测评估机制，及时掌握建设运行情况，协调解决重大问题，能够确保物流网建设各项任务落地见效^[1]

第十三章 结论与展望

13.1 主要研究结论

通过对《物流网建设实施方案》的系统解读，本报告形成以下主要研究结论。

第一，从战略定位看，物流网建设已上升为国家现代化基础设施体系建设的重要战略部署。《物流网建设实施方案》是落实党中央关于“六张网”规划建设重大决策的首个专项实施方案，标志着物流网从“概念提出”进入“施工落地”阶段。方案统筹“大动脉”和“微循环”“硬建设”和“软联通”“内流通”和“外联通”，为物流网建设提供了系统的顶层设计和方法论指引^[1][6]

第二，从发展基础看，“十四五”时期我国物流业实现了跨越式发展，为物流网建设奠定了坚实基础。2025年社会物流总额达368.2万亿元，同比增长5.1%；“十四五”期间社会物流总额年均增长5.7%，持续跑赢GDP增速；社会物流总费用与GDP的比率由“十三五”末的14.7%左右降至2025年的13.9%，首次低于14%^[7][8][11]。同期，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超过90%，国家物流枢纽累计发布7批共181个，港口货物吞吐量达183.4亿吨、集装箱吞吐量3.5亿标箱，中欧班列2025年开行量突破2万列，物流基础设施网络化程度显著提升^{[9][10][16][21]}

第三，从目标设定看，方案提出到2030年推动社会物流总费用与GDP的比率降至13.1%、较“十四五”末降低0.8个百分点。这一目标既保持了政策连续性，又体现了进取性，需要在枢纽组网、多式联运、数智化改造、信息共享等多领域协同发力方能实现^[1][12]

第四，从任务部署看，方案围绕七大方面部署17项重点任务，涵盖了物流枢纽互联互通、物流通道承载力提升、城乡物流设施补齐、国际物流网络织密、设施设备数智化绿色化、信息共享利用、政策支持引导等关键环节，构建了从“点”（枢纽）到“线”（通道）再到“面”（网络）、从硬件到软件、从国内到国际的系统任务体系^[1]

第五，从政策协同看，物流网建设与建设全国统一大市场、扩大内需、保障产业链供应链安全、应急物流保障等国家重大战略紧密衔接、相互促进，并与水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网等其他“五张网”协同联动，共同构成现代化基础设施体系的有机整体^[1][6]

13.2 未来发展展望

展望“十五五”时期，物流网建设将迎来投资建设的高峰期和运行效能的释放期。从投资看，据有关研究测算，“十五五”时期物流网累计基建投资有望达到3.6—4.3万亿元，一批重大物流枢纽、多式联运设施、智慧物流工程、国际物流通道项目将陆续落地^[23]。从运行看，随着物流网组网运行质效提升、多式联运攻坚行动推进、物流信息互联互通扩大，我国社会物流成本有望持续下降，物流运行效率和对实体经济的支撑能力将显著增强^[1]

从发展趋势看，物流网建设将呈现三个显著特征。一是数智化，智慧物流枢纽、物流领域人工智能大模型、“人工智能+”物流综合调度等将深度应用，物流网运行将更加智能高效^[1]；二是绿色化，新能源运输工具、零碳物流园区、清洁燃料动力船舶、标准化载具循环共用等将加快推广，物流网建设运营将更加绿色低碳^[1]；三是融合化，物流业与制造业、商贸流通业、现代农业深度融合，物流网与“六张网”协同联动，物流供应链一体化服务能力将显著提升^[1][6]

同时也要清醒认识到，物流网建设仍面临不少挑战：多式联运“最后一公里”衔接仍需打通，城乡物流设施短板尚未完全补齐，物流信息标准化、数据开放共享仍需深化，物流企业国际竞争力有待提升，国际物流通道韧性有待增强。对此，需要各级政府、行业协会、物流企业和社会各方协同发力，以《物流网建设实施方案》为遵循，扎实推动各项任务落地见效^[1]

13.3 对策建议

基于上述分析，本报告提出以下对策建议。

一是坚持规划引领、系统推进，按照方案确定的总体要求和发展目标，细化年度任务清单和项目清单，建立健全跨部门协调推进机制和监测评估机制，确保各项任务落地见效^[1]

二是突出枢纽组网、通道提升，加快推进国家物流枢纽多式联运工程和骨干物流通道建设，大力发展多式联运特别是铁水联运，推动运输结构持续优化，着力降低全社会物流成本^[1]

三是补齐城乡短板、惠及民生，加快完善县乡村三级物流配送体系和城市末端配送网络，推进冷链物流设施建设，健全重要物资仓储和应急物流设施，提升物流服务的普惠性和应急保障能力^[1]

四是强化数智赋能、绿色转型，加快智慧物流枢纽、物流领域人工智能大模型和数智交通走廊建设，推广新能源运输工具和标准化载具循环共用，建设物流碳排放核算平台，以数智化绿色化推动物流业高质量发展^[1]

五是深化开放合作、内外联通，完善中欧班列集结中心和国际物流枢纽设施，优化国际物流运力结构，推动国际物流通道多元化发展，提升我国在国际物流体系中的话语权和资源配置能力^[1]

总之，《物流网建设实施方案》描绘了我国物流网建设的宏伟蓝图和施工路径。以方案实施为契机，加快构建枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通的现代物流网，必将有力促进有效降低全社会物流成本，更好服务提升实体经济运行质效，为畅通国民经济循环、支撑中国式现代化建设作出新的更大贡献^[1]

参考文献

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[2] 国家统计局. 中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报. 2026.

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[10] 国家发展改革委. 国家物流枢纽创新发展报告（2026）. 2026.

[11] 国家发展改革委. 2025年社会物流总费用与GDP的比率为13.9%. 2026.

[12] 中国物流与采购联合会. 2026年上半年物流运行数据：社会物流总费用9.6万亿元. 2026.

[13] 国家发展改革委. 新闻发言人谈“六张网”建设. 2026.

[14] 国家发展改革委. 将武汉生产服务型等30个国家物流枢纽纳入建设名单. 2025.

[15] 中国物流与采购联合会冷链专业委员会. 2025年冷链物流运行数据. 2026.

[16] 交通运输部. 2025年交通运输经济运行情况新闻发布会. 2026.

[17] 中国国家铁路集团有限公司. 2025年国家铁路主要指标完成情况. 2026.

[18] 交通运输部. 2025年集装箱多式联运量同比增长超15%. 2026.

[19] 交通运输部. 2025年我国水运多项指标稳居世界第一. 2026.

[20] 国家邮政局. 2025年邮政行业运行情况. 2026.

[21] 中欧班列运输协调委员会. 2025年中欧班列开行数据（开行量首次突破2万列）. 2026.

[22] 中国国家铁路集团有限公司. 中欧班列启用统一品牌10年发展数据. 2026.

[23] 中信证券. “十五五”时期物流网累计基建投资达3.6—4.3万亿元研究报告. 2026.

[24] 人民日报. “六张网”构建现代化基础设施体系. 2026.

[25] 魏际刚. 加速织密现代物流网 夯实全国统一大市场发展根基（中国经济时报）. 2026.