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慈善的可持续在于公开透明的改革创新

作者:新华国研经济学研究院 浏览: 发表时间:2026-04-15 10:08:48

作者:牛献忠 博士 研究员 中共中央党校(国家行政学院)

2026年4月10日晚上八点整,一场备受瞩目的线上拍卖准时开启。不到一分钟——确切地说,仅用了44秒,起拍价40万元的摩托车便以500万元的封顶价迅速成交。这场拍卖的主角,是张雪机车在WSBK葡萄牙站夺冠的820RR-RS赛车的1:1复刻版。所得款项全部捐给嫣然天使基金。从开拍至落槌,直播间观看人数突破10万人次,竞拍次数达98次,成交速度之快、热度之高,令人关注。


张雪机车世界赛道夺冠本身已是中国摩托车制造突破的标志性事件。3月28日至29日,在世界超级摩托车锦标赛葡萄牙站中,法国车手瓦伦丁·德比斯驾驶张雪机车820RR-RS赛车连续夺得两个回合正赛冠军,以领先第二名近4秒的绝对优势冲线,这是中国摩托车制造商首次在世界顶级赛事中登顶。张雪没有将这辆冠军赛车的复刻版留在展厅或博物馆,而是决定拿出来拍卖,并将全部所得捐给李亚鹏发起的嫣然天使基金。值得一提的是,此前陈光标曾公开表示要赠送张雪一辆价值1300万元的劳斯莱斯,张雪回应将车辆变现后捐款,最终陈光标直接向嫣然天使儿童医院捐赠了1000万元。这一连串善举,构成了一个值得关注的公益叙事链。


冠军的光环为这场拍卖注入了天然热度,而拍卖规则的创新设计,则让这场公益行动避免沦为一场简单的“炫富秀”。张雪机车为拍卖设置了500万元的封顶价,同时规定竞拍者不能一次性出价至封顶价,只有出价达到100万元以上后再逐次加价,先触达500万者胜出。规则既避免了价格无限虚高,又将拍卖从“拼财力”的单向博弈变成了“拼手速”与“拼运气”的双重博弈,悬念感十足。


最终,网名为“敌敌畏137”的用户在开拍后不到一分钟内以500万元成功竞得。事后连麦中,这位用户表明自己是广东一家名为“洗脸熊”的面部清洁护理公司的员工,代表公司参与竞拍。广东爱美熊美容科技有限公司旗下品牌“洗脸熊”,以500万元封顶价拍得了这辆具有纪念意义的冠军复刻赛车。张雪当场宣布,将以“张雪机车”和“洗脸熊”两家公司的名义联合捐赠。张雪还在直播中现场连线李亚鹏,公开表达对善款使用的关切,并委托其监督:“鹏哥你有责任有义务监督好,每一分钱,都要花在小朋友身上。”李亚鹏则笑称嫣然医院是自己的孩子,“这是一辈子的事,跑都跑不掉的”。这种从拍卖到连麦、从承诺到公开监督的全链条透明化设计,将口头承诺转化为可追溯、可监督的公开流程。


这场拍卖之所以迅速引发广泛关注,在于它展示了一种公益创新模式:将具有稀缺性和纪念意义的物品,通过公开透明的竞价机制,快速转化为高额善款。冠军赛车的复刻版并非普通的商品,它承载着荣誉、故事和情感价值。这种价值通过直播拍卖被公众见证、被企业竞得,便产生了远超物品本身的社会影响力。直播拍卖作为一种公益手段,近年来已逐渐成为企业履行社会责任的新渠道。本次竞拍全程44秒即达到封顶价500万元,竞价者代表企业“洗脸熊”参与其中,不仅为品牌赢得了极高的社会认同度,也让公益目标与企业品牌实现了双赢。


从公益模式的角度看,这场拍卖至少有以下几个值得关注的创新点。


其一,设置上限,避免炒作。 500万元的封顶价如同一道安全阀,将竞拍控制在一个理性的区间内。拍卖不是为了制造天价新闻,而是为了筹集善款。封顶价的设置,有效遏制了竞拍者因冲动或博弈心理而盲目加价,让慈善回归公益的本质。同时,逐步加价的规则还避免了“一口价”的平淡,让更多人有机会参与其中,增添了趣味性和参与感。在整个拍卖过程中,共有98次有效出价,正是这种逐次加价的设计,让每一次出价都成为一次公益决心的公开表达。这一设计思路,与国际慈善领域近年来倡导的风险导向分级监管策略在精神上是相通的,都强调在保障透明度的同时,合理控制资源的使用和分配节奏。


其二,规范透明,让善意被看见。 拍卖全程在直播间公开进行,10万余名网友共同见证出价过程。张雪连麦李亚鹏、公开表达对善款使用的关切,将善款去向的监督权从捐赠方延伸至公众。这种公开透明的做法,从源头上构建了一条从捐赠者到受助者的透明链条,让善意不再处于“黑箱”之中。


其三,商业与公益形成正向循环。 张雪机车借助WSBK夺冠和拍卖,获得了巨大的品牌曝光;洗脸熊以500万元参与竞拍,其企业形象与社会责任感紧密挂钩,这种无形资产的价值或许远超500万元的广告投入。更为重要的是,拍卖还为家乡旅游及湖南麻阳古法红糖带货,张雪在直播中分享了儿时奶奶用红糖暖心的回忆,让一场商业拍卖承载了更多温度。商业与公益并非水火不容,只要守住底线——善款到位、信息公开、受助者真正受益——企业获得品牌收益、平台获得流量,并无不妥。


任何公益创新的讨论,最终都必须回到一个根本问题:善款去哪儿了?受捐者是否真正受益?公开透明的善款去向,才是公益事业的生命线。中国青年报社会调查中心早在2016年的一项调查就显示,70.6%的受访者感到我国慈善事业透明度不够高。这一数据虽然距今已有十年,但透明度不足带来的信任缺失,至今仍是制约中国慈善事业健康发展的核心瓶颈。


公众对慈善活动的关切,大致集中在三个层面:一是捐赠方是否真心做公益,还是借机进行自我营销?二是承诺的善款能否真正到位?三是捐出的钱到底用在了哪里?这三个关切,在张雪机车的这场拍卖中,都得到了不同程度的回应。


关于“作秀”的质疑,张雪在直播中明确表示,此前曾关注到嫣然天使医院欠租问题,当时就想捐助,但个人和公司的财力有限,这次正好借夺冠这个契机促成。更重要的是,张雪当场宣布以两家公司名义联合捐赠,并连线李亚鹏委托监督,将“口头慈善”转化为“契约慈善”。这些动作本身,就是在用行动回应“作秀”的质疑。


关于“不兑现”的担忧,拍卖的即时性本身就提供了一种机制保障:拍卖成交的瞬间,善款额度就已确定,竞拍者以公司名义参与,后续兑付受到商业信誉的约束。此外,嫣然天使基金隶属于中国红十字基金会,其《基金管理规则》明确规定,基金的管理遵循“公开、透明、科学、高效”的原则,尊重捐方意愿、体现资助效益。这笔善款从源头上就被置于制度化的监督框架之下。


关于“去向不明”的疑虑,这恰恰是中国慈善事业最需要系统回应的核心问题。嫣然天使基金为此提供了一个值得审视的样本。2014年,针对周筱赟提出的善款流向及手术成本质疑,民政部核查显示未发现所述问题,审计确认2006至2013年总捐赠收入1.421亿元,其中5322万元定向用于医院建设,9616例患儿手术支出4002万元。此后,嫣然天使基金每年支出约329万元行政成本,王菲十年匿名捐款3268万元专项覆盖这部分支出,确保公众善款100%流向患儿手术。2025年,基金还启动了“嫣然天使之旅新疆行”活动,继续开展唇腭裂集中救助。


然而,我们必须正视一个现实:王菲的捐赠能力并非永续资源。岁月流转,任何人的精力与财富都会随着生命规律而衰减。王菲老去是自然法则,她的捐助能力也会随之减弱。一个健康的慈善体系,不可能也不应该让一个人把行政成本兜到底。明星会退去,慈善却要继续发展。如果慈善事业只能依赖少数明星的个人善举来维持运转,那恰恰说明我们的制度设计存在根本缺陷。


这一问题的出路,在于将慈善从“个人英雄主义”的模式,转向“制度创新+社会共建”的模式。张雪机车的拍卖本身就是一个生动的例子——他不是靠个人掏腰包,而是通过创造性的资源募集方式,撬动了社会资本参与公益。这启示我们:慈善的可持续性,不在于依赖某个富人或明星的长期输血,而在于能否不断发现和支持那些“有梦的无助者”——那些像张雪一样,拥有才华、梦想和社会影响力,但缺乏资源和平台的普通人。如果慈善能够扶持更多的“张雪”们出现,帮助他们将个人的荣耀转化为社会价值,那么公益的活水源源不断,可持续性就不再是问题。


借鉴国际慈善管理经验,可以为我国慈善事业的透明化改革提供重要参照。根据Giving USA 2025报告,2024年美国慈善捐赠总额达到5925亿美元,约占GDP的2%左右,个人捐赠仍是最大来源,总额超过3400亿美元。美国慈善捐赠能够持续保持如此规模,与其完备的信息披露制度密不可分——税务部门对慈善组织的990表格进行严格审查,每年数百万份表格向社会公开,捐赠者可随时查询任何一家慈善机构的财务报告。


在国际准则层面,2025年10月,国际公共部门会计标准委员会推出了全球首个综合性非营利组织财务报告准则,旨在提高非营利组织财务报告的质量、透明度和可信度。该准则由英国特许公共财政与会计协会与全球非营利组织咨询机构Humentum联合推动,历经六年多研发,目标是在2030年前让至少十个国家采用这一标准进行报告。国际社会普遍认同的慈善监管框架以《慈善组织国际准则》为基础,强调透明度、问责制和财务合规性,经济合作与发展组织则提出了以风险为导向的分级监管策略。


相比之下,中国的慈善信息披露机制仍有较大提升空间。虽然《慈善法》和《基金会管理条例》均对信息公开作出了规定,但现实中不少慈善组织的信息公开存在内容不完整、更新不及时、格式不统一等问题,公众查询仍然不够便捷。这也是为什么每逢捐款活动,总有人心里犯嘀咕——不是不相信某一个组织,而是对整个系统的透明度缺乏信心。


对于红会系统而言,2011年“郭美美事件”带来的信任创伤至今未能完全愈合。虽然调查证实郭美美的个人资产与红十字会无关,但公众的疑虑并未随着调查结论而消散。此后,红会系统在透明度建设上确实做了不少努力。2025年,全国红十字系统开展了慈善领域突出问题专项整治工作,围绕信息公开、项目监管、内部治理等重点领域进行整改。鄂州市红十字会则通过构建责任闭环、完善制度流程、强化多方监督、推进数字赋能四重举措,在公益透明化建设上取得了显著进展。然而,信任的重建远比信心的崩塌更为艰难。


深化改革的路径,可以从几个方向展开:一是建立更加详细、更加及时的信息披露机制,不仅要公开年度报告,更要让每一笔大额善款的去向可追溯、可查询,借鉴美国990表格的做法,实现慈善财务信息的标准化和公开化。二是引入独立第三方审计,确保财务数据经得起反复查验。三是建立投诉和问责通道,当公众对善款使用提出合理质疑时,有清晰的渠道可以回应和解决。四是优化治理结构,让更多外部专业人士和公众代表参与决策和监督。五是在技术上探索区块链等新型溯源工具,让善款从捐赠到使用的每一个环节都有迹可循。


张雪选择嫣然天使基金,并非偶然。这家基金会的特殊性在于:它拥有明星发起人的光环,也有过争议;它每年支出约329万元的行政成本,但王菲十年匿名捐款3268万元专项覆盖这部分支出,确保了公众善款100%用于手术。这种“二元筹款体系”——将“项目救助”与“机构运营”的捐赠渠道区分开来——本身就是一种值得推广的制度创新。当公众为患儿捐款时,他们知道这笔钱不会被行政成本稀释;而行政成本由专项资金覆盖,机构得以正常运转。这种设计既保障了专款专用的刚性要求,又兼顾了机构可持续发展的柔性需求。


但正如前文所述,嫣然模式并非没有局限。它的行政成本依赖单一捐赠者的持续支持,这种“个人兜底”模式具有不可复制性。对于绝大多数没有明星光环的公益组织而言,行政成本仍然是制约发展的现实瓶颈。如何建立多元化的资金池——政府补贴、服务收入、社会捐赠相结合——是行业需要共同探索的课题。香港“健康快车”项目建立独立资金池、以投资收益覆盖行政成本的做法,值得借鉴。


更根本的出路在于:让慈善成为一个能够自我造血、持续孵化创新者的生态系统。张雪不是靠慈善起家的,他靠的是自己的技术和坚持。但在他最需要支持的时候,如果有慈善机制能够识别并扶持他这样的“有梦的无助者”,那么未来就会有更多的“张雪”涌现。这些人在成功后,又会以各种方式回馈社会,形成一个正向循环。慈善的可持续性,不在于守住一笔钱,而在于点燃一把火。


规范透明,才能让善意真正洒向人间。从张雪到李亚鹏,从洗脸熊到嫣然天使基金,这条信任链条上的每一个环节,都在接受公众的检验。而对于那些仍在信任危机中挣扎的基金会,这场拍卖同样提供了一种参照:唯有敢于公开、敢于透明、敢于接受监督,才能真正走出困境。在“十五五”规划纲要明确提出“更好发挥第三次分配作用,促进和规范公益慈善事业发展”的宏观背景下,慈善行业的规范化改革已不仅是道德呼吁,更是国家治理现代化的重要课题。


慈善不是玄学,它是可以被计算的、被检验的、被信任的。每一笔善款都有迹可循,每一次创新都守住底线,每一项制度都指向透明与规范——唯有如此,爱才能跨越千山万水,抵达最需要它的地方。


慈善的可持续在于公开透明的改革创新
作者:牛献忠 博士 研究员 中共中央党校(国家行政学院)2026年4月10日晚上八点整,一场备受瞩目的线上拍卖准时开启。不到一分钟——确切地说,仅用了44秒,起
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